Persetujuan UU Pelabuhan yang baru sangat mendesak, kata Hakim

Pelabuhan-pelabuhan di Brasil sangat membutuhkan peraturan yang lebih modern untuk pengoperasian terminal, penetapan harga layanan, perekrutan tenaga kerja, dan perizinan lingkungan hidup. Oleh karena itu, RUU 733/2025 perlu disetujui sesegera mungkin, yang mengusulkan kerangka peraturan baru untuk sektor ini.

Demikian analisa hakim Kupas CelsoPengadilan Perburuhan Regional Wilayah ke-2 (São Paulo Raya dan pesisir São Paulo). Dia membela pentingnya menyetujui teks tersebut untuk memastikan daya saing negara dalam perdagangan luar negeri.

“Proyek ini dirancang untuk membawa kerangka peraturan baru ke sektor pelabuhan. Untuk meningkatkan lingkungan bisnis, mendatangkan investasi, sehingga pelabuhan Brasil dapat menghadapi meningkatnya permintaan pergerakan kargo, karena agribisnis dan komoditas lain yang sangat penting bagi perekonomian Brasil.”

Hakim berbicara tentang subjek tersebut dalam sebuah wawancara dengan majalah elektronik Konsultan Hukum selama Kongres Keadilan Perburuhan Nasional IV dan II Internasional, yang diadakan di Foz do Iguaçu (PR) pada akhir bulan November. Buku Tahunan Keadilan Perburuhan 2025 diluncurkan pada acara tersebut.

PL 733/25, yang sedang dianalisis oleh komite khusus di Kamar Deputi, menciptakan kerangka peraturan untuk sektor pelabuhan Brasil untuk menggantikan UU Pelabuhan saat ini (UU 12.815/2013).

Inovasi

Proyek ini, yang ditulis oleh wakil Leur Lomanto Júnior (União-BA), mereplikasi proyek awal yang disiapkan oleh komisi ahli hukum Kamar tersebut. Hal ini mendorong perubahan struktural untuk memfasilitasi manajemen dan operasional pelabuhan.

Salah satu fokus dari teks ini adalah desentralisasi administratif, yang akan memberikan otonomi yang lebih besar kepada pelabuhan untuk mendorong perubahan tanpa bergantung pada Uni Eropa.

Hakim mencontohkan proyek Tecon Santos 10, terminal peti kemas besar yang direncanakan untuk Pelabuhan Santos namun belum membuahkan hasil karena serangkaian kendala dan perbedaan analisis lembaga federal. Kementerian Pelabuhan dan Bandara mengumumkan pada awal Desember bahwa lelang akan dilakukan pada Maret 2026.

“Kalau RUU itu disetujui, maka pemberitahuan dan tendernya akan dilakukan oleh otoritas pelabuhan Santos sendiri. Dan dengan itu, kita sudah punya Tecon 10, yang kalaupun awal tahun tendernya, butuh waktu sekitar lima tahun untuk bisa beroperasi penuh,” kritiknya.

Menurut hakim, keterlambatan pengambilan keputusan di sektor pelabuhan telah merugikan perekonomian Brasil.

“Semua perdagangan luar negeri dilakukan melalui kapal. Dan pemilik kapal besar, saat ini, memproduksi kapal sepanjang 400 meter, yang membawa sekitar 20 ribu, 25 ribu kontainer. Masalah besarnya adalah jika Anda tidak memiliki pelabuhan, hari ini, dengan investasi, dan di Brasil kita tidak memiliki pelabuhan yang menerima jalur permanen kapal sepanjang 400 meter, yang tersisa hanyalah kapal terkecil, dengan jumlah muatan lebih sedikit, dan apa dampaknya? Kenaikan harga produk Brasil di internasional perdagangan.”