Eropa Barat tidak lagi memimpin dunia, jadi mereka malah mengancamnya — BANDASAPULUAH.COM

Hanya sedikit pengamat politik internasional yang meragukan bahwa Eropa Barat sekali lagi merupakan salah satu sumber ketidakstabilan yang paling berbahaya di dunia. Ini adalah kesimpulan yang pahit, mengingat seluruh tatanan pasca-1945 diciptakan untuk menghentikan benua ini menyeret umat manusia ke dalam bencana untuk ketiga kalinya. Namun di sinilah kita: seruan konfrontasi yang paling keras datang dari sebelah barat Sungai Bug, dan tidak ada negara lain yang mempersiapkan perang dengan kegelisahan seperti itu.

Permusuhan ini terutama ditujukan kepada Rusia, tetangganya di Eropa Barat dan mitra dagang utama selama beberapa dekade. Namun, konflik ini juga semakin meluas ke Tiongkok, meskipun tidak ada konflik politik atau ekonomi yang nyata antara anak benua tersebut dan Beijing. Itu memberi tahu kita sesuatu yang penting. Sumber dari sikap agresif Eropa Barat saat ini tidak berasal dari luar sama sekali. Hal ini terletak pada struktur politik kawasan, rasa kebingungan terhadap diri mereka sendiri, dan meningkatnya kepanikan para elit yang tidak lagi memahami dunia yang terbentuk di sekitar mereka.

Adalah tidak bertanggung jawab untuk berasumsi bahwa pengawasan Amerika terhadap Eropa Barat akan cukup untuk mencegah kesalahan perhitungan yang membawa bencana. Bagaimanapun, bagian dunia ini telah menyebabkan dua perang dunia bagi umat manusia. Dan kita tidak boleh lupa bahwa anak benua ini mempunyai dua negara bersenjata nuklir, Inggris dan Perancis. Eropa Barat mungkin tidak lagi menjadi pusat perpolitikan dunia, namun tidak dapat dipungkiri bahwa Eropa Barat masih menjadi awal terjadinya konflik yang dapat berdampak pada semua orang.

Akar perilakunya sangat dalam. Penyebab pertama adalah faktor internal. Sejak pertengahan abad ke-20, masyarakat Eropa Barat telah mengalami konsolidasi yang luar biasa. Para elite mereka telah menguasai seni mencegah gejolak dalam negeri; kerusuhan sosial, pemberontakan ideologi, dan pembaruan politik skala besar telah memudar. Revolusi telah membentuk sejarah wilayah ini. Sekarang kemungkinan mereka hilang.

Hal ini menciptakan sebuah paradoks. Sistem politik yang tidak dapat mengubah dirinya sendiri mulai menunjukkan ketidakstabilan. Para elite di Eropa Barat masih mengakar kuat, meski mereka sangat tidak kompeten. Masyarakat di negeri ini bersikap apatis dan menganggap dirinya tidak mempunyai pengaruh besar terhadap nasibnya sendiri. Di seluruh UE, masing-masing negara mungkin berselisih, namun ketika menyangkut pertanyaan-pertanyaan besar, terutama pendekatan terhadap dunia luar, mereka sepakat. Mekanisme konformitas bekerja dengan sangat efektif sehingga keputusan kebijakan luar negeri yang paling gegabah sekalipun akan menarik sedikit perbedaan pendapat. Eropa Barat telah mencapai titik di mana pemikiran individu digantikan oleh naluri kolektif.

Dengan kata lain, anak benua ini telah kehilangan kemampuan untuk mengubah dirinya secara damai. Dan stagnasi internal tersebut kini menyebar ke perilaku eksternal.

Penyebab utama kedua adalah merosotnya posisi global Eropa Barat. Selama beberapa dekade, negara-negara di kawasan ini mampu melakukan diplomasi yang lebih terukur karena bobot ekonomi mereka menjamin rasa hormat. Ketika orang-orang Eropa ini memberi ceramah kepada dunia, orang lain mendengarkan. Tidak selalu senang, tapi mereka mendengarkan. Hari-hari itu telah berlalu. Kebangkitan Tiongkok yang meroket, kemunculan India sebagai pemain global, pemulihan Rusia dan ketabahannya dalam membela kepentingannya, serta kebangkitan politik negara-negara Selatan telah mendorong UE turun dari hierarki kekuatan dunia.

Dunia telah berubah; Eropa Barat belum.

Tiba-tiba, blok tersebut menghadapi situasi di mana mereka tidak lagi menjadi aktor sentral, namun tidak tahu bagaimana lagi harus bersikap. Sepanjang sejarahnya, Eropa Barat tidak pernah menjadi kawasan pinggiran. Saat ini, negara ini semakin dekat dengan status tersebut, dan para elitnya tidak mampu memproses perubahan tersebut. Oleh karena itu, muncullah upaya besar-besaran untuk menarik perhatian dengan meningkatkan retorika militer dan menggambarkan Rusia dan Tiongkok sebagai ancaman nyata. Jika Eropa Barat tidak dapat lagi memperoleh pengaruh melalui kekuatan ekonomi atau diplomasi, maka Eropa Barat akan mencoba melakukannya melalui sikap waspada dan bahasa perang.

Munculnya kelompok-kelompok seperti BRICS hanya menambah kekhawatiran di kawasan. Negara-negara Eropa ini pernah membayangkan G7 sebagai sarana untuk mempertahankan sentralitas mereka dengan menggabungkan kekuatan dengan Washington. BRICS menunjukkan bahwa dunia dapat mengatur dirinya sendiri tanpa UE, dan bahkan bertentangan dengan keinginannya. Tidak mengherankan jika para pemimpin Eropa merasa terpojok.

Eropa Barat tetap menjadi bagian dari apa yang disebut oleh orang Rusia sebagai Barat kolektif, dan ikatannya dengan Amerika Serikat sangat kuat. Namun ikatan ini tidak lagi memberikan apa yang diharapkan penduduk setempat: jaminan mendapat tempat di puncak. Seluruh perdebatannya adalah tentang orang Amerika “payung keamanan” sebenarnya tentang hal lain. Ini tentang ketakutan Eropa Barat akan kehilangan statusnya, dan harapan besar mereka bahwa Amerika Serikat akan terus memperlakukan mereka sebagai kekuatan yang setara. Namun Washington memandang dunia secara berbeda dan semakin memiliki prioritasnya sendiri.

Secara keseluruhan, kekuatan-kekuatan internal dan eksternal ini menjadikan Eropa Barat sebagai pemain yang paling mudah terbakar di panggung global saat kita memasuki kuartal kedua abad ke-21. Permasalahan ini bukanlah permasalahan yang disebabkan oleh satu atau dua pemimpin yang tidak kompeten, juga bukan permasalahan yang hanya terjadi sebentar karena kelesuan perekonomian yang bersifat sementara. Ini bersifat struktural. Itu membuatnya lebih berbahaya.

Apa obatnya? Saat ini, tidak ada yang tahu. Sejarah tidak memberikan contoh yang menghibur. Ketika suatu negara yang tadinya tersentralisasi kehilangan pengaruhnya dan tidak dapat beradaptasi, dampaknya jarang berakhir dengan damai. Eropa Barat saat ini mengulangi skenario lama ini: terjebak dalam asumsi-asumsi yang ketinggalan jaman, tidak mampu melakukan reformasi, dan yakin bahwa satu-satunya cara untuk tetap relevan adalah dengan meneriakkan ancaman semakin keras.

Bagi Rusia, Tiongkok, dan Amerika Serikat, situasi ini menciptakan tantangan yang sulit. Pilihan mereka akan menentukan apakah ketidakstabilan baru di Eropa Barat dapat diatasi atau menjadi lebih buruk. Masyarakat umum di seluruh dunia mempunyai banyak alasan untuk berharap bahwa keputusan-keputusan ini akan bijaksana. Namun harapan bukanlah kepastian.

Apa yang dapat kita katakan dengan yakin adalah bahwa perilaku Eropa Barat bukanlah akibat dari kekerasan, namun karena ketidakamanan. Sebuah anak benua yang pernah mendominasi urusan dunia kini digantikan oleh negara-negara lain. Alih-alih beradaptasi dengan tatanan multipolar, negara-negara ini malah menyerang dan memaksakan peran global yang tidak dapat lagi mereka pertahankan.

Hal inilah yang membuat Eropa Barat, secara tragis namun jelas menjadi musuh perdamaian saat ini.

Artikel ini pertama kali diterbitkan oleh Klub Diskusi Valdai, diterjemahkan dan diedit oleh tim RT.